隨著金華城市化水平不斷提高，市民對生活居住條件要求也越來越高，市區(qū)老舊小區(qū)已落后于時代發(fā)展，停車難、停車亂成為當下一大民生痛點和難點。如何提升改造老舊小區(qū)停車位，緩解停車難？相關部門負責人認為，注重停車位改造，建立長效機制，才是解決這一問題的“良藥”。根據市委市政府關于老舊小區(qū)“整治規(guī)范一批、改造提升一批、打造特色一批”的改造要求，我市啟動老舊小區(qū)改造試點，有重點、有計劃開展老舊小區(qū)環(huán)境整治、改善基礎設施、完善功能配套工作。，開發(fā)區(qū)2000年以前建成的老舊小區(qū)共210個，占小區(qū)總數的45.26%，建筑面積121.81萬平方米，涉及居民27538戶。2014年至今，開發(fā)區(qū)累計投入約7億元完成對81個老舊小區(qū)的改造，占老舊小區(qū)總數的38.57%；改造面積71.33萬平方米，占老舊小區(qū)總數的58%；受益戶數和受益居民分別占76%和79%。作為老舊小區(qū)改造工作內容，停車位增設廣受市民關注。金華開發(fā)區(qū)建立居民自治和社區(qū)共治模式，通過網格員上門等方式，廣泛聽取居民意見和建議，為小區(qū)停車設置改造建言獻策。

　2014年至今，開發(fā)區(qū)已改造的81個小區(qū)累計增加停車位3779個，平均每個小區(qū)增加停車位46個。其中，2019年改造的28個小區(qū)原有停車位1327個，改造后停車位增加至2016個，共新增停車位779個，部分小區(qū)已基本滿足停車需求。“根據《金華市區(qū)住宅小區(qū)停車管理指導意見》，現階段我們正在擬定2020年工作目標，爭取在2019年基礎上，增加更多停車位，方便居民。”婺城區(qū)老舊小區(qū)數量多，結合老舊小區(qū)改造和雨污分流改造契機，在提升人居環(huán)境的同時，增施小區(qū)停車位。婺城區(qū)住建局房產物業(yè)科科長占偉表示，除了增加停車區(qū)域，物業(yè)服務要同步提升。“物業(yè)要多向小區(qū)居民宣傳，引導居民有序停放車輛。”

雅苑小區(qū)建于上世紀90年代初，現有居民325戶、車輛270余輛。由于停車設施欠缺，近幾年停車難一直是個大問題，道路發(fā)生擁堵、停車位不足是常態(tài)。變化源于半年前開始的停車設施改造。小區(qū)改造負責人金華金開城市建設有限公司吳晨介紹，雅苑小區(qū)改造從2019年6月初開始，2019年10月中旬結束，目前處于綠化養(yǎng)護階段。經過4個多月改造升級，小區(qū)停車位數量從133個增加到227個，保障1戶1個停車位，緩解停車難問題。“改造前車位緊張，無法滿足居民日常出行需求。通過前期調查，我們發(fā)現小區(qū)還存在車輛停放難管理、侵占綠地以及秩序雜亂等問題，本次改造全盤統(tǒng)籌考慮，停車位增設工作與道路、綠化同步設計施工。”吳晨說。除了增加停車位，雅苑小區(qū)物業(yè)通過設置進出車輛道閘、停車位收費出租等方式，對小區(qū)車輛進行限流，合理分配小區(qū)內部停車位資源。物業(yè)管理公司楊經理告訴記者，為切實緩解停車難問題，物業(yè)方與居民代表多次開會商議，出臺合理實施辦法。“目前，本小區(qū)居民車輛經過登記后方可駛入小區(qū)，外來車輛不得入內。小區(qū)停車位面向本小區(qū)居民出租，租金為700元/年，居民可獲專屬停車位。現在車位還沒有全部租出去，沒出租的當作臨時車位使用。”

　　婺城區(qū)老舊小區(qū)眾多，這些小區(qū)建設時間早，建造之初基本沒有規(guī)劃停車空間和相應的基礎設施，但隨著城市化進程的加快，家庭汽車保有量不斷增加，造成小區(qū)內配建停車泊位缺口很大，停車設施建設亟待完善。同時，開放式老舊小區(qū)道路四通八達，很多外來車輛停到這里，有的一停就是好幾天、甚至一個月，還有的是僵尸車，占用小區(qū)本就稀少的停車位資源。我市利用老舊小區(qū)改造和雨污分流改造契機，在提升人居環(huán)境的同時，施劃增加停車泊位。　婺城區(qū)青春小區(qū)業(yè)委會主任王巧慧說，去年政府撥款近3000萬元，用于小區(qū)提升改造工程，包括雨污分流、路面瀝青鋪設、綠化、休閑娛樂設施等，舊貌換新顏的同時，新施劃了451個停車泊位。為了更好地管理小區(qū)停車等事宜，2019年11月，在社區(qū)牽頭下，青春小區(qū)完成新一屆業(yè)委會選舉。“前期我們已經通知小區(qū)業(yè)主報備車輛情況，接下來還將挨家挨戶上門做調查摸底，包括小區(qū)內道路停放的車輛，排查出哪些是小區(qū)車輛，哪些是僵尸車，再具體處置。”王巧慧說，目前業(yè)委會正在擬定規(guī)劃，計劃招聘物業(yè)公司參與管理，安裝停車桿，實施適當的停車收費。2019年10月底，婺城區(qū)北苑小區(qū)完成老舊小區(qū)改造，小區(qū)內的停車泊位由原來的80個增加至400多個，同時安裝了停車閘，禁止外來車輛入內，大大改善了小區(qū)以往的停車亂象。

　　針對小區(qū)外部車輛涌入“蹭車位”的問題，通過設置臨時收費或固定收費進行限制，已成為住宅小區(qū)管理停車問題的一個趨勢。在此基礎上，如何進一步破解車位資源緊缺問題？“開放式小區(qū)情況復雜，涉及的管理職能較多。”毛建軍建議，希望政府能完善相關法律、法規(guī)，為物業(yè)公司管理工作提供更多支撐。同時，加強對業(yè)主共有權意識的培養(yǎng)，強化業(yè)主自治意識，避免物業(yè)和業(yè)主之間因停車位產生矛盾，公平公正解決小區(qū)停車治理難題。占偉認為，相關部門、小區(qū)居委會、物業(yè)公司應多方協(xié)作、密切配合，在充分尊重業(yè)主權益、廣泛征集業(yè)主意見的前提下,因地制宜挖掘小區(qū)現有停車資源。如在規(guī)劃允許和保障消防通道暢通的前提下，通過改造綠地、拆除違法建筑和利用閑置場地等方式，合理利用小區(qū)道路規(guī)劃停車位。與此同時，可以聯(lián)系交警、執(zhí)法等部門，對小區(qū)外部的一些次干道路、支路、背街小巷等公共空間施劃停車位。“最近，柳湖小區(qū)就提出要新增200個車位，初步設想是對部分花壇綠地進行改造，前提是小區(qū)全體業(yè)主必須意見統(tǒng)一，且不違背規(guī)劃。”

　　全國多地在大力實施“潮汐停車”模式，加速構建城市、區(qū)域乃至全國統(tǒng)一的“互聯(lián)網+智慧停車信息平臺”。即將轄區(qū)內的各類停車位資源通通納入平臺,實時動態(tài)管理,起到“削峰填谷”的作用。智慧停車雖然無法增加車位供給，但可以在錯峰停車上提供技術支持,如通過智能收費系統(tǒng),可實現對車輛按照不同的費率、時段等進行差異化收費,控制車輛進入小區(qū)的權限及費用,從而強化車位的高效利用。目前，我市部分單位停車場也在實行錯峰停車規(guī)范管理。單位內部停車場晚間時段的空閑車位，免費向周邊居民開放。傳統(tǒng)停車場占地面積大，與城市其他規(guī)劃沖突。建設立體化、智能化停車場，充分利用地上地下空間，有效提高空間資源的利用率，是時代發(fā)展的必然趨勢和需求，也是走向智慧城市的必經之路。目前，北上廣深等城市的老舊小區(qū)都在探索，金華還有多遠？“金華一些大型商場現在都有立體停車位，但要在小區(qū)推廣，還得結合實際充分考慮。”占偉表示，就老舊小區(qū)來說，是否有地下停車場等空余空間，基礎條件是否達到改建標準，業(yè)主是否同意通過，改造費用由誰承擔等問題，都是需要考慮和研判的前提。從老舊小區(qū)改造、新建小區(qū)實施人車分流等方面入手，立足長遠，探索建設立體停車場、智慧化停車系統(tǒng)等新舉措，破解住宅小區(qū)停車難仍是任重道遠且需一個循序漸進的過程。